Det finns mängder av saker här i världen som inte är som de borde vara. Många av de här sakerna har gemensamt att någon vid något tillfälle förespråkat ett politiskt ingrepp för att rätta till dem. I somliga fall har det varit bra, i andra har det varit dåligt. På vissa områden skulle fler och större politiska ingrepp antagligen vara bra, medan färre och mindre politiska ingrepp vore att föredra på många andra områden.
Ett område som historien visar att politiker bör undvika att lägga sig i alltför mycket är ekonomin. Historien innehåller såväl storskaliga som småskaliga exempel på vad konsekvenserna blir av alltför mycket politisk styrning av ekonomin. Bland de storskaliga exemplen kan nämnas Sovjetunionens slutliga kollaps efter lång tids ekonomiska och sociala svårigheter, eller den utbredda undernäringen i dagens Nordkorea. Bland de mindre men ändå talande exemplen finns den svenska bostadsbristen och oljebristen i många amerikanska stater i samband med 1973 års oljekris. Trots historiens lärdomar förfäktas dock idéer om mer politisk kontroll och större statliga ingrepp i ekonomin oförtrutet, inte minst har så varit fallet under de senaste åren, vilka präglats av den globala ekonomiska krisen. Därför tänkte jag gå igenom några av de vanligaste förslagen på utökad politisk styrning av ekonomin och peka på bristerna i de resonemang som allt som oftast ligger till grund för dem.
Först vill jag dock förtydliga vad ”ekonomin” eller ”marknaden” faktiskt är för något. De politiker som förespråkar fler och större politiska ingrepp på det ekonomiska området brukar använda just termerna ”ekonomin” eller ”marknaden” om det de vill öka sin kontroll över. För den genomsnittlige väljaren framstår då det politikerna försöker öka sin makt över som något stort och oöverblickbart, något som är diffust och för väljaren avlägset. Så är dock fallet. Ekonomin är det som sker på marknaden, det vill säga ekonomisk interaktion mellan människor. Människor som du och jag som på frivillig basis idkar handel med varandra. Således är vi alla en del av ekonomin och en aktör på marknaden då vi köper ett paket mjölk eller tar betalt för det jobb vi utför. När politiker säger saker i stil med att ”marknadskrafterna måste tyglas” menar de egentligen alltså att din och min möjlighet att välja fritt och att interagera med andra efter eget tycke måste tyglas.
Med det förtydligandet ur världen så riktar jag nu fokus mot tre av de vanligaste förslagen på ökad politisk styrning av ekonomin. Det första förslaget är omfördelning för omfördelningens skull. Detta är något som främst brukar förespråkas utav vänstern. Idén kallas ibland för ”Robin Hood-politik” eftersom tanken är att staten likt Robin Hood ska ta från de rika och ge till de fattiga. Tre argument brukar vanligtvis anföras till förmån för den här typen av omfördelning. För det första så sägs den vara bra för de fattiga, för det andra så sägs den vara bra för ekonomin, och för det tredje så sägs den vara bra eftersom den utjämnar ekonomiska skillnader. Det sistnämnda argumentet vilar helt på ideologisk grund och har därför inget större värde utanför Ung vänsters källarlokaler och ABF:s studiecirklar, varför jag inte tänker ta någon hänsyn till det. Som liberal ser jag inget värde i att utjämna ekonomiska skillnader för utjämnandets skull.
Vad gäller det första argumentet så är det korrekt i så måtto att fattiga människor naturligtvis får det bättre om de får mer pengar att leva för. Det är dock bara ena sidan av myntet. Myntets andra sida, som vänstern aldrig nämner, eller kanske inte förstår, när de förfäktar omfördelning för sakens skull är att omfördelningen kommer leda till att andra och fler människor blir fattiga istället. Detta för oss till argument nummer två, nämligen att omfördelning skulle vara bra för ekonomin. Det är en uppfattning som Barack Obama blivit känd för i USA genom uttalanden som ”When you spread the wealth around, it’s good for everybody” och förslag om sänkta skatter för medelinkomsttagare men höjda för höginkomsttagare. Resonemanget bakom Obamas och exempelvis svenska Vänsterpartiets ekonomiska politik är att ekonomin går bättre om de med minst pengar har mer pengar de kan sätta sprätt på eftersom det bidrar till att hålla de ekonomiska hjulen i rullning.
På Robin Hoods tid hade den här politiken kanske fungerat eftersom alla rika då hade säckar med guldmynt undanstoppade hemma under sängen, åtminstone om man får tro de samtida skildringar som gjorts av Robin Hoods vardag. I modern tid fungerar det dock inte. Anledningen är att ”Robin Hood-politikens” förespråkare glömmer bort alternativkostnaden för det de föreslår. De tänker sig att de fattiga får pengar, men de glömmer bort vart dessa pengar tas från. Numer är det få som har sina besparingar hemma i madrassen. De flesta har sina pengar på ett bankkonto, i aktier eller fonder, eller på annat vis investerade. I dagsläget ger de här pengarna låg- och medelinkomsttagare möjlighet att låna till en bostad och företag kapital att uppgradera sin maskinpark eller anställa fler med. Om dessa pengar omfördelades av staten skulle somliga med låg eller ingen inkomst få det bättre, men ännu fler skulle inte längre ha något jobb att gå till eller inte längre kunna låna pengar till en bostad.
Nästa vanliga förslag på mer politisk styrning av ekonomin är subventioner. Tanken med subventioner är att staten ska uppmuntra och stötta sådant som är bra för människor och samhället. Med ”uppmuntra och stötta” menas här betala för, helt eller delvis. Subventioner motiveras ibland också med att de ska skydda något, exempelvis en yrkesgrupp eller en industrigren, mot något annat, till exempel utländsk konkurrens eller stigande priser. Som liberal hyser man vanligen en ideologiskt grundad aversion mot subventioner, eftersom det i praktiken innebär att staten använder människors pengar för att köpa saker de ofta inte vill ha. Det är dock lika skadligt på ett ekonomiskt plan som på ett ideologiskt. Detta illustreras bäst genom några talande exempel. Ett näraliggande sådant är EU:s jordbrukssubventioner, som är fel på så många sätt. De infördes under kalla kriget som ett sätt att garantera att det europeiska jordbruket inte konkurrerades ut så att Europa stod utan livsmedel i händelse av en sovjetisk invasion. Sedan har de blivit kvar tack vare en mäktig europeisk jordbrukslobby. Genom subventionerna klarar europeiska bönder av att konkurrera ut bönder på andra håll som tillverkar bättre och billigare livsmedel, inte sällan i tredje världen. Detta får tre effekter: för det första så cementeras fattigdomen i den tredje världen, för det andra så blir livsmedlen dyrare för europeiska konsumenter (en genomsnittlig svensk familj förlorar ca 12 000 kronor varje år på EU:s jordbrukspolitik), och för det tredje så upptas resurser som kapital och arbetskraft idag av den ineffektiva jordbrukssektorn istället för i sektorer där de skulle gjort nytta.
Ett annat talande exempel är Indiens subventioner av textilarbetare under de första årtiondena efter självständigheten. Många indier vävde kring 1947 textiler för hand i sina hem. De kunde emellertid inte konkurrera med modernare textilindustri i andra länder, varför många av dem slutade väva. Under en tid blev dessa ofta arbetslösa. Det den indiska regeringen då gjorde var att införa en subvention på handvävstolar. Åtgärden var tänkt att bli tillfällig, till dess att en modernare textilindustri som kunde konkurrera med omvärldens etablerats i Indien. Effekten blev dock snarast den omvända. Arbetslösa som letade jobb i konkurrenskraftiga branscher slutade med det. Entreprenörer som grundat vad som kanske skulle kunnat bli ett indiskt Toyota eller Coca-Cola lade ned sina egna riskfyllda företag. Istället skaffade de vävstolar, och började handväva textiler i sina hem. Med regeringens subventioner, vilka betalades av andra hårt arbetande indier i framgångsrika branscher, blev det för lönsamt att väva för hand för att någon konkurrenskraftig textilindustri skulle kunna etablera sig. Fram till 1980 mer än fördubblades antalet indiska handvävstolar, liksom försörjningsbördan för övriga indier som var tvungna att finansiera den ineffektiva textilbranschens existens. En subvention kan vara bra för ett fåtal i det korta loppet, men i det långa loppet så är den en belastning för de allra flesta.
Det tredje och sista exemplet på förslag på mer politisk styrning av ekonomin som ofta framförs är minimilöner. Just i Sverige har minimilöner faktiskt aldrig varit någon särskilt politisk fråga som det varit och är i exempelvis USA. Här är det istället en fråga för arbetsmarknadens parter. Samma argument används dock av svenska fackförbund som av förespråkarna av minimilön i andra länder. Argumenten brukar ligga i linje med att man av omtanke om låginkomsttagarna ska kräva att deras löner höjs. Det är dock en lömsk omtanke, eftersom de med låga inkomster har låga inkomster på grund av att de är lågproduktiva. Den som producerar ett värde av 100 000 kronor åt sin arbetsgivare varje månad har således en hög lön, medan den som producerar ett värde av 20 000 kronor åt sin arbetsgivare varje månad har en låg lön. En minimilön på 15 000 kronor är således en garanti för att alla jobb som producerar ett mindre mervärde än 15 000 kronor försvinner. Om facken av omtanke om låginkomsttagarna driver igenom en höjning av de avtalsmässiga minimilönerna till exempelvis 20 000 kronor kommer således många av låginkomsttagarna bli av med sina jobb.
Ibland anförs också samma argument som utgjorde argument nummer två i fallet med omfördelning för omfördelningens skull, nämligen att det är bra för ekonomin att människor med låga inkomster får mer pengar i fickorna. Av samma anledning som tidigare håller emellertid inte detta argument; att pengar tas ur en del av det ekonomiska kretsloppet och tillförs på ett annat ställe gör inte kretsloppet som helhet större.
Om man hade möjlighet att göra blott en enda sak för världens fattiga, så borde det vara att hålla den ekonomiska politiken utom räckhåll för klåfingriga och oförstående politiker.